Прокурорский надзор-2

Рефераты, курсовые, дипломные, контрольные (предпросмотр)

Тип: Реферат. Файл: Word (.doc) в архиве zip. Категория: Правоведение
Адрес этого реферата http://referat-kursovaya.repetitor.info/?essayId=8196 или
Загрузить
В режиме предпросмотра не отображаются таблицы, графики и иллюстрации. Для получения полной версии нажмите кнопку «Загрузить». Рефераты, контрольные, дипломные, курсовые работы предоставляются в ознакомительных целях, не для плагиата.
Страница 1 из 5 [Всего 5 записей]1 2 3 4 5 »

ВВЕДЕНИЕ

Законность и правопорядок... Эти слова мы так час-то слышим в последнее время по радио и телевидению, читаем о них на страницах газет. И действительно, как основа нормальной жизни общества и его членов, закон-ность, т.е. безусловное и неукоснительное соблюдение правовых предписаний, является важнейшим составным элементом правового государства. Всеобщее соблюдение законов является проявлением зрелости общества, при-знаком его стабильности и, как следствие, благополу-чия и процветания. Однако в любом обществе пока еще встречаются люди, о которых можно сказать словами из-вестной песни: "Только кто-то кое-где у нас порой че-стно жить не хочет...". Песня эта-о правоохранитель-ных органах, о тех, чья служба действительно "и опас-на, и трудна". Именно им принадлежит главенствующая роль в поддержании законности, предотвращении и нака-зании преступлений, воспитании граждан в духе уваже-ния к закону.

Система правоохранительных органов достаточно сложная и разветвленная. Однако одно из важнейших мест в ней занимает такой орган как прокуратура. Как орган высшего надзора за точным и единообразным ис-полнением законов прокуратура направляет свою дея-тельность на всемерное укрепление законности и право-порядка, охрану прав и законных интересов граждан, на воспитание должностных лиц и граждан в духе добросо-вестного исполнения своих конституционных обязанно-стей и т.п.

Прежде всего, прокуратура осуществляет общий над-зор за исполнением законов органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, организация-ми, должностными лицами и гражданами. Именно этому виду ее деятельности и посвящена данная курсовая ра-бота. В первой ее части освещена системе прокурорских органов РБ, знание структуры которой необходимо для лучшего понимания ее работы. Во второй части рассмот-рена законность, но не как теретико-правовое понятие, а как предмет прокурорского надзора. Третья часть по-свящается непосредственно прокурорскому надзору как виду деятельности. В четвертой же части раскрывается остро ставшая в белорусском праве проблема судебной защиты протеста прокурора.

Соблюдение законности как

предмет прокурорского надзора

Надзор за единообразным и точным исполнением зако-нов является единственным предназначением органов прокуратуры. Прокуратура является тем единственным государственным органом в стране, который выполняет эти функции.

Почему так важно создать режим законности в госу-дарстве? Ответ один: только при строгой дисциплине и самодисциплине, высокой ответственности за порученное дело, при неуклонном соблюдении предписаний закона можно создать внутренне сильное, монолитное государ-ство, которое способно отстоять свою независимость и обеспечить права и законные интересы своих граждан, их благосостояние.

Для того чтобы прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов осуществлялся в полном объеме, необходимо дать правильное определение понятия законности как социального явления.

Отдельные правоведы сводят понятие законности лишь к законам и подзаконным актам, не учитывая того, что это лишь один из элементов, составляющих содержание законности.

К чему это приводит на практике?

Когда надо усилить борьбу с каким-либо нарушением закона, сразу же становится вопрос об изменении дей-ствующего закона или о внесении в него дополнений. Закон "совершенствуется", а положение с его соблюде-нием не изменяется.

Если законы не будут проводиться в жизнь, а оста-ваться только на бумаге, воля законодателя останется только добрым пожеланием и не более того. Поэтому ис-полнение закона, то есть действие органов исполни-тельной власти, является непременным условием соблю-дения законов.

Каждое государство создает систему гарантий, обес-печивающих исполнение законов. Одной из них, причем наиболее существенной, является прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов. Это также является составным элементом понятия законно-сти.

Наконец, государство устанавливает различного рода ответственность за допущенное нарушение закона в за-висимости от степени опасности нарушения. Ответствен-ность может быть уголовной, административной, матери-альной или дисциплинарной, но она должна неотвратимо наступить. Известно, что безнаказанность ведет к со-вершению еще более опасных нарушений закона.

Таким образом, содержание понятия законности обра-зуется из следующих элементов А) законы и подзаконные акты Б) исполнение законов и подзаконных актов, то есть проведение их в жизнь В) надзор за точным и еди-нообразным исполнением законов Г) ответственность за допущенное нарушение закона.

Поэтому, когда речь идет об укреплении законности, государство, его органы власти и управления должны разработать меры в направлениях совершенствования законодательства, усиления деятельности органов исполнительной власти, активизации прокурорского надзора, усилении ответственности за допущенное нарушение закона. Только комплексный подход к решению этих проблем позволит успешно создать режим законности в государстве.

Право и законность необходимо рассматривать как мощный социальный регулятор, обеспечивающий решение сложных политических, экономических, социальных, на-циональных и культурных проблем. Законность в нашем государстве-это организующий и дисциплинирующий фак-тор, требующий строгого соблюдения государственной и трудовой дисциплины, четкого выполнения каждым своих обязанностей, который способствует росту активности граждан и в то же время удерживает их от беззакония и произвола.

Забота государства, его законодательных и исполни-тельных органов по укреплению законности проявляется в следующем:

" в совершенствовании действующего законода-тельства и расширении сферы правового регулирова-ния в соответствии с уровнем развития правового государства.

" в совершенствовании гарантий законности, как общегосударственных, так и правовых.

" в принятии мер по совершенствованию деятель-ности органов суда, прокуратуры, внутренних дел и иных правоохранительных органов.

" в мобилизации широкой общественности на борь-бу с преступностью и иными правонарушениями, на преодоление других негативных явлений.

Все это вместе взятое должно способствовать процессу формирования правового государства, обеспечения верховенства закона. Ни один государственный орган, коллектив или общественная организация, ни одно должностное лицо или гражданин, какое бы положение в обществе они не занимали, не освобождается от обязанности подчиняться закону.

Принятая в республике в 1994 г. Конституция создала необходимую социальную базу для дальнейшего развития и совершенствования права по основным его отраслям, что, несомненно, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в стране. Справедливости ради стоит отметить, что не все принятые и принимаемые нормативные акты отвечают требованиям жизни, в некоторых из них есть противоречия с другими, разноречия, разночтения в одних и тех же актах. Отдельные законы принимаются в спешке, без глубокой научной проработки. Однако это не исключает той большой законодательной деятельности, которая проводится.

Перестройка работы судов, прокуратуры, органов внутренних дел и юстиции, которой сейчас заняты органы законодательной и исполнительной власти, направлена на то, чтобы была надежно обеспечена охрана интересов государства, органов государственной власти и управления, различного рода общественных формирований, и, прежде всего, прав и законных интересов граждан. Деятельность этих органов должна быть организована таким образом, чтобы каждое совершенное преступление было раскрыто, чтобы по нему было произведено полное, объективное и всесторонне расследование, чтобы ни одно виновное лицо не избежало законного наказания и, в то же время, чтобы ни одно невиновное лицо не было привлечено к уголовной ответственности и осуждено.

Органам прокуратуры принадлежит важнейшее место в системе государственных органов, призванных поддержи-вать законность и правопорядок в стране. Между тем на состоянии законности отразились децентрализация прокурорского надзора, оказание на прокуроров влияния местными органами государственной власти и управления, должностных лиц. Многие прокуроры не смогли противостоять этим влияниям и принимали незаконные и необоснованные решения как в сфере общего надзора, так и в уголовном и гражданском судопроизводстве. Снижение профессионализма следователей, прокуроров и судей влечет неэффективность их деятельности, не отвечающей требованиям времени и задачам по построению в РБ пра-вового государства.

RSSСтраница 1 из 5 [Всего 5 записей]1 2 3 4 5 »


При любом использовании материалов сайта обязательна гиперссылка на сайт «Репетитор».
Разработка и Дизайн компании Awelan
www.megastock.ru
Проверить аттестат