Местные денежные эмиссии в России (1917-1920 гг.)

Рефераты, курсовые, дипломные, контрольные (предпросмотр)

Тип: Реферат. Файл: Word (.doc) в архиве zip. Категория: Правоведение
Адрес этого реферата http://referat-kursovaya.repetitor.info/?essayId=14384 или
Загрузить
В режиме предпросмотра не отображаются таблицы, графики и иллюстрации. Для получения полной версии нажмите кнопку «Загрузить». Рефераты, контрольные, дипломные, курсовые работы предоставляются в ознакомительных целях, не для плагиата.
Страница 1 из 3 [Всего 3 записей]1 2 3 »

Изучение местных, локальных денежных эмиссий невозможно без выявления сложных процессов, имевших место в денежном обращении всей России в 1917-1920 гг. Денежное обращение представляет собой кровеносную систему экономики государства, которое в кризисный период претерпевает глубокие, зачастую губительные изменения.

Первая мировая война "развязала" те процессы, которые развились позже в безудержную гиперинфляцию. Это происходило на основе крушения золотомонетного стандарта, нарушения баланса между спросом и предложением и излишков бумажных денег у населения. Со временем на первое место стали выходить процессы разрушения рыночных отношений.

К моменту Февральской революции (март 1917 г.) в денежном обращении России находилось бумажных денег на 10 млрд. руб., обеспеченных реально золотом на 1,476 млрд. руб. и на 2,141 млрд. руб. - фиктивным золотом за границей (золотыми займами Антанты). Курс рубля к этому времени упал до 55 коп. золотом, а покупательная сила рубля - до 27 коп. Индекс цен за год возрос на 100 %, при росте денежной массы на 62%.

Финансовая политика Временного правительства значительно углубила и перевела на новый уровень процесс "сокрушения" национальной валюты. Если эмиссия денег царского правительства не выходила за рамки потребностей военного времени, а средства на содержание администрации были сокращены, то пришедшая к власти "демократия", не считалась ни с какими расходами на поддержание в центре и на местах "представительных" органов.

При Временном правительстве продолжался выпуск царских денег (как их называли тогда, "романовских" или "николаевских"). Выпускались государственные кредитные билеты, казначейские разменные знаки, почтовые марки. Временное правительство ознаменовало свое пребывание у власти выпуском "своих" денег, декларирующих экономическую и политическую платформу русской буржуазии. Из всех задуманных Временным правительством видов бумажных денежных знаков успели войти в обращение государственные кредитные билеты с датой "1917", достоинством в 250 и 1000 руб., и "керенки".

Отношение населения к царским деньгам и купюрам Временного правительства оказалось различным. Несмотря на инфляцию 1914-1916 гг., народ считал царские купюры "крепкими" деньгами и использовал их для сбережений. Поэтому как в 1916 г. исчезли из обращения золотая и серебряная монеты, так и в 1917 г. из оборота стали исчезать царские бумажные деньги. К деньгам же "демократического" правительства население испытывало недоверие и стремилось от них избавиться.

Надеясь выйти из финансовых затруднений, Временное правительство продолжало политику царского правительства: делало займы, внешние и внутренние, увеличивало бумажно-денежную эмиссию, готовило резкое повышение цен на предметы первой необходимости. Государственный долг России достиг астрономической цифры - 49 млрд. руб., из которых более 11 млрд. приходилось на иностранные займы.

За восемь месяцев пребывания Временного правительства у власти денежная масса, обращавшаяся в стране, возросла вдвое. Правительство не видело иного способа покрытия бюджетного дефицита, кроме эмиссии. Это была единственная доходная статья. Покупательная способность рубля упала до 6-7 коп. В результате рост цен стал обгонять рост выпуска бумажных денежных знаков. Это вызывало, в свою очередь, дальнейшее обесценение рубля. Получался замкнутый круг, и чтобы вырваться из него, нужно было укрепить рубль, обеспечить его необходимыми запасами государственных ценностей. Чтобы решить задачу восстановления разрушенного хозяйства, необходимо было посягнуть на капиталы буржуазии и помещиков, а это не входило в планы буржуазного правительства. Законы о подоходном налоге и о налоге с прибылей, с большими ограничениями принятые Временным правительством, практически не выполнялись.

С точки зрения финансов, важным последствием неустойчивости Временного правительства явилось резкое сокращение союзнических кредитов. Российские послы в Англии, Франции, Италии, США и Японии доносили, что союзники опасаются за устойчивость правительства и потому воздерживаются от предоставления займов. Сложившиеся внутренние и внешнеполитические условия срывали все попытки Временного правительства сдержать темпы обесценения рубля и поправить дела пошатнувшегося бюджета.

Временное правительство для покрытия своих расходов было вынуждено продолжать эмиссию бумажных денег. За март-октябрь 1917 г. было выпущено 9533,4 млн. руб. К моменту Октябрьской революции покупательная сила рубля равнялась не более 10 коп. Однако валютный курс рубля, благодаря поддержке стран Антанты, удерживался на уровне 25-30 коп.

За короткий период своего существования Временное правительство успело положить начало двум качественно новым явлениям в развитии инфляции. Во-первых, оно дало толчок разрушению единого денежного обращения и появления параллельных валют с различными курсами. Во-вторых, именно в этот период темпы роста цен стали обгонять рост количества денег в обращении. Был создан своеобразный инфляционный мультипликатор, благодаря которому, как показывает ретроспективный анализ, увеличение денежной массы на 1% сопровождалось ростом цен на 5,4%. С этого момента правительство уже не могло остановить печатный станок, ибо из-за временного лага между ростом денежной массы и ростом цен любое уменьшение эмиссии привело бы к полному банкротству государства.

Денежное обращение в 1917-1920 гг. имело свои особенности, наиболее важная из которых - это распад единой денежной системы на множество и независимых, самостоятельных, зачастую враждебных друг другу денежных систем. Наиболее типичными причинами, стимулировавшими появление, развитие и исчезновение местных эмиссий, можно считать моменты технического, фискального и политического характера.

Ранее всего начинает действовать группа причин, технического характера. Ухудшение и разрыв сообщений с эмиссионным центром затрудняло снабжение мест мелкими купюрами денежных знаков. На почве разменного кризиса возникают местные денежные эмиссии банковского, муниципального и кооперативного типа. Сюда также относятся денежные выпуски в оккупированных в годы войны местностях и целый ряд местных эмиссий разнообразных политических окрасок.

Особенно остро недостаток денег ощущался на окраинах бывшей Российской империи. Разруха на транспорте, ухудшение сообщения внутри страны затрудняли своевременную присылку денег на места. Реакцией на "денежный голод", на нарушение регулярного снабжения деньгами на местах, стало стихийное "деньготворчество"- микроэмиссии, контролировать и регулировать которые из центра было практически невозможно.

По мере ослабления связей с центром, углубления расстройства финансов постепенно в первый ряд начинают постепенно выдвигаться моменты фискального характера. Местные денежные выпуски производятся уже не столько для борьбы с разменным кризисом, сколько в качестве дополнительного доходного источника покрытия местного бюджетного дефицита. С этой точки зрения местные денежные выпуски представляли собой как бы ряд пристроек к центральной, общегосударственной денежной системе.

Под влиянием политических причин бывшая когда-то единой денежная система все более распадается на части. Одна из этих частей, опираясь на работу Московского эмиссионного центра, легла впоследствии в основу валюты РСФСР. Другие части постепенно доживают свои дни и ликвидируются в революционном порядке.

"Распад денежной системы, - писал впоследствии Л. Юровский, - был, по-видимому, беспримерным в истории и, во всяком случае небывалым в истории бумажно-денежного обращения". Особенность распада денежной системы заключалась не только в количестве различных денежных знаков, выпущенных на местах, но и в том, что фактически возникли обособленные денежные системы, являющиеся по отношению к рублям, выпускавшимся в Москве, как политически, так и экономически иностранными деньгами.

RSSСтраница 1 из 3 [Всего 3 записей]1 2 3 »


При любом использовании материалов сайта обязательна гиперссылка на сайт «Репетитор».
Разработка и Дизайн компании Awelan
www.megastock.ru
Проверить аттестат