Антиинфляционная политика, ее методы и средства в России

Essays, graduation theses, projects, papers (preview)

Type: Essay. File: Word (.doc) in zip archive. Category: Economic theory
This essay's address is http://referat-kursovaya.repetitor.info/?essayId=19471 or
Download
Tables, graphs and illustrations are not shown in the preview mode. To get the complete version, please click the «Download» button. Abstracts are provided for revision and acquainting purposes, not for plagiarism!
Page 1 of 3 (3 items)1 2 3 »

Понятие инфляции. Инфляция в советской экономике.

Под инфляцией следует понимать снижение покупательной способности денег, которое проявляется в повсеместном повышении цен на товары и услуги.

В советское время инфляция носила, как правило, подавленный характер (в 60-80 годы). Она выражалась не в открытом росте уровня централизованно устанавливаемых цен на социально значимые товары, а в увеличение неудовлетворенного спроса (дефицита) и вынужденных денежных сбережений населения. Причем увеличение денежных сбережений использовалось в пропагандистских целях, якобы как, показатель роста благосостояния граждан страны. На самом деле, это происходило из-за невозможности приобрести товары и услуги в нужном объеме и желаемого качества.

С середины 60-х годов денежные доходы населения росли опережающими темпами, по сравнению с производством потребительских товаров и услуг и к концу 80-х сумма вкладов населения в сберегательные кассы и запасов наличных денег примерно равнялась сумме розничного товарооборота и платных услуг. В результате образовался инфляционный навес - перенасыщение экономики деньгами относительно номинального размера национального продукта. Избыточная денежная масса в отсутствии рынка ценных бумаг, недвижимости, в условиях нараставшего дефицита товаров и услуг оказывала повышающее значение на цены. Подавленная инфляция вызывала ослабление мотивации к труду (уравниловка), а к началу 90-х годов привела к замещению денег материальными ценностями, возрождению бартера, а также к широкому рационированию потребления в форме карточек, талонов, "закрытой" продажи товаров широкого потребления. Все эти формы "подхлестывали" возникновение дефицита, новый рост цен и, как следствие, инфляцию.

Когда в апреле 1991 года правительство В.Павлова произвело централизованное поднятие цен в сочетании с их частичной либерализацией инфляция в стране перешла из подавленной формы в открытую. Кроме того, одновременно с поднятием цен населению выплачивалась, так называемая, "компенсация", что опять же привело к росту инфляции в стране.

Природа инфляции в России. Виды инфляции.

Позиции экономистов по вопросу о природе инфляции в России сводятся к двум основным концепциям.

Первая - монетаристская, сторонниками которой являются Е.Гайдар и А.Илларионов. Она исходит из того, что инфляция в России в своей основе носит монетаристский характер, т.е. существует тесная взаимосвязь между приростом денежной массы и темпами инфляции с определенным временным лагом. В доказательство своей точки зрения сторонники монетаристской концепции приводят следующие сравнения соотношения темпов роста денежной массы и потребительских цен.

В 1991 году рост денежной массы (М) составил 2,3 раза, при этом рост потребительских цен был 2,4 раза и, соответственно, отношение роста (М) к росту цен было 0,93.

В 1992 году рост денежной массы (М) составил 7,7 раза, при этом рост потребительских цен был 26,1 раза и, соответственно, отношение роста (М) к росту цен было 0,27.

В 1993 году рост денежной массы (М) составил 4,8 раза, при этом рост потребительских цен был 9,4 раза и, соответственно, отношение роста (М) к росту цен было 0,45.

В 1994 году рост денежной массы (М) составил 2,8 раза, при этом рост потребительских цен был 3,2 раза и, соответственно, отношение роста (М) к росту цен было 0,82.

В 1995 году рост денежной массы (М) составил 2,3 раза, при этом рост потребительских цен был 2,3 раза и, соответственно, отношение роста (М) к росту цен было 1,0.

На основании этих сравнений сторонники монетаристской концепции делают вывод, что сжатие денежной массы ведет к снижению темпов инфляции. Правда при этом они забывают, что многие расчеты переходят на бартер, прогрессирует долларизация, увеличиваются неплатежи.

Вторая концепция - немонетаристская (воспроизводственная), сторонниками которой являются Г.Явлинский и Л.Абалкин. Она исходит из того, что инфляция в России - явление многофакторное, в котором главную роль играет инфляция издержек. Причем, некоторые факторы относятся к наследию командно-административной системы советских времен, а другие возникли из-за перекосов, произошедших уже в период рыночных реформ. К причинам возникновения инфляция издержек сторонники данного направления относят:

* Отсталую в техническом отношении и затратную структуру производства, и, как следствие, низкий уровень производительности труда.

* Диспропорции структуры экономики, высокую степень ее милитаризации (наследие советского периода)

* Высокая степень монополизации экономики (РАО ЕЭС, Газпром)

* Незавершенность формирования инфраструктуры рынка, высокий уровень бюрократизации и криминализации экономики

* Гипертрофированное развитие финансовых услуг и посреднической торговли.

Сторонники данного направления придерживаются точки зрения, что несмотря на ограничительную денежно-кредитную политику, инфляция в стране не опускается ниже определенного уровня. По мнению Г.Явлинского, минимальным является рост цен на уровне 8-9% в месяц. Этот фоновый уровень инфляции обуславливается причинами структурного и институционального характера, а не только денежного. Тезис о фоновой инфляции, как и многие высказывания Г.Явлинского, не подтверждается статистикой за продолжительный период. Так в 1992 году среднемесячная инфляция достигала 41%, в 1993 - 21%, в 1994 - 10%, в 1996 - чуть ниже 2%, в 1997 - до 1,7%, в 1998 году до августовского кризиса она была на уровне до 0,9% в месяц.

Исходя из вышесказанного, видим, что монетаристы предлагают меры антиинфляционной политики, направленные на подавление инфляции спроса, путем сжатия денежной массы, а немонетаристы меры, направленные на подавление инфляции издержек.

Теперь, рассмотрим, с какими видами инфляции столкнулась Россия. В 1991 году на смену ползучей инфляции 80-х годов пришла галопирующая инфляция. В 1992-93 годах темпы роста потребительских цен составили 2508,8% и 839,9% соответственно. Российская экономика совсем немного не дотянула до классического порога гиперинфляции (более 50% в месяц). Но даже после снижения темпов роста потребительских цен в 1994 году до 215,1% и 131,3% в 1995 году, носила галопирующий характер, который возобновился после кризиса 1998 года и продолжался до весны 1999 года. С середины 1996 года и до августовского кризиса 1998 года, а также с весны 1999 года и до настоящего момента инфляция не выходила за пределы, присущие ползучему типу.

Рассмотрим причины возникновения галопирующей и ползучей инфляции на протяжении 90-х годов. Доминирующими факторами возникновения галопирующей инфляции 1992-93 годов являлись монопольное ценообразование при отсутствии платежеспособного спроса и рост денежной массы, при относительно невысоком дефиците государственного бюджета, который финансировался за счет льготных кредитов ЦБ. В 1994-96 годах все более возрастало значение факторов импортируемой инфляции. Либерализация внешнеэкономической деятельности содействовала возрастанию инфляции путем приравнивания внутренних цен к мировым, а также долларизация российской экономики.

Умеренная инфляция с середины 1996 года и до кризиса 1998 года носила подавленный (скрытый) характер и была достигнута углублением кризиса неплатежей, возрастанием доли бартера при расчетах и нарастанием финансового кризиса в стране.

Антиинфляционная политика: методы и эффективность.

Дестабилизация денежной системы второй половины 80-х годов создала мощный инфляционный потенциал и, после либерализации цен с начала 1992 года произошел открытый ценовой взрыв, страна подошла к порогу гиперинфляции. В тех условиях главной задачей, которая ставилась перед правительствами Е.Гайдара и В.Черномырдина была - противодействие инфляции и финансовая стабилизация. В целях реализации антиинфляционной политики был взят курс на жесткие денежно-кредитные и бюджетные ограничения.

В экономике выделяются два основных сценария макроэкономической стабилизации.

Первый - ортодоксальный, где упор делается на минимизацию бюджетного дефицита за счет уменьшения государственных расходов на управление, оборону, социальные нужды, дотации предприятиям госсектора, инвестиции, а также за счет увеличения доходов, путем ужесточения налоговой политики, сокращения налоговых льгот и т.д. Бюджетная политика сопровождается ужесточением денежно-кредитной политики, которая выражается в ограничении денежной эмиссии, повышении ставки рефинансирования, увеличении нормы резервных требований, продаже государственных ценных бумаг на фондовом рынке. Ортодоксальный подход делится на две основные разновидности в зависимости от выбора экономических стабилизаторов. В первом случае выбирается денежный якорь - проводится жесткая бюджетная, налоговая, денежно-кредитная политика с целью ограничения денежной массы и сокращению совокупного спроса. При таком подходе обменный курс плавает. Ограничение денежной массы приводит к тому, что поднятие цен наталкивается на ограничители спроса и, следовательно, рост цен останавливается. Во втором случае используется валютный якорь - поддерживаемый ЦБ фиксированный обменный курс или валютный коридор, который позволяет преодолеть неопределенность и снизить инфляционные ожидания.

RSSPage 1 of 3 (3 items)1 2 3 »

At any use of materials of this site please place a hyperlink to it.
Designed and developed by Awelan
www.megastock.ru
Проверить аттестат