Аксиомы власти.Проблемы полномочий в обществе

Рефераты, курсовые, дипломные, контрольные (предпросмотр)

Тип: Реферат. Файл: Word (.doc) в архиве zip. Категория: Госуправление, госслужба
Адрес этого реферата http://referat-kursovaya.repetitor.info/?essayId=8812 или
Загрузить
В режиме предпросмотра не отображаются таблицы, графики и иллюстрации. Для получения полной версии нажмите кнопку «Загрузить». Рефераты, контрольные, дипломные, курсовые работы предоставляются в ознакомительных целях, не для плагиата.
Страница 1 из 5 [Всего 5 записей]1 2 3 4 5 »

ВВЕДЕНИЕ

Проблема власти является одной из центральных в политической науке. Уяснение сущности, потребности и механизма власти имеет важное значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политические отношения из всей гаммы обще-ственных отношений.

Власть - понятие многомерное. Полно и всесторонне рассмотреть её в одной работе немыслимо. В данной работе рассматриваются некоторые исходные проблемы властных от-ношений: сущность, потребность, механизм , аксиомы и легитимность власти.

Потребность и сущность власти

Понятие "власть" в обыденной жизни и в научной среде употребляется в различных значениях. Философы говорят о власти над объективными законами общества, естествоис-пытатели - о власти над природой, политики - о политической власти, психологи - о власти человека над самим собой, родители - о семейной власти и т.п.

Можно ли в таком случае дать научное определение власти? Одни считают, что власть - особый вид поведения, основанный на возможности изменения поведения других людей; другие полагают, что власть - это особого рода отношения между управляющим и управляемым; третьи - что это достижение определённых целей, получение намеченных ре-зультатов.

Власть нередко отождествляется с её средствами и методами: управлением, принуж-дением, убеждением и насилием. Иногда ставится знак равенства между властью и автори-тетом, который имеет много общего с ней, но и существенно от власти отличается.

Суммируя эти и другие точки зрения, можно выделить следующие основные призна-ки власти.

1. Власть - это отношения, включающие не менее двух партнёров, причём этими партнёра-ми могут быть как отдельные лица, так и группы лиц. При этом указывается адрес власти (властвующие и подвластные).

2. Распоряжение осуществляющего власть должно сопровождаться, в скрытой или явной форме, возможностью применения определённых ситуаций в случае неповиновения предписываемому поведению.

3. Подчинение того, над кем осуществляется власть, тому, от кого она исходит.

4. Наличие общественных правил (норм), устанавливающих порядок, при котором отдаю-щий приказы имеет на это право, а тот, кого эти приказы затрагивают, обязан их выпол-нить. Следует отметить, что одного намерения реализовать власть явно не достаточно. Должно быть убеждение, что приказание будет выполнено, что оно встретит повинове-ние. Только при этом условии состоятся властные отношения.

Власть - это способность навязывать и приводить в исполнение решения. Это такая форма общественных отношений, которая позволяет одному социальному эле-менту влиять на поведение другого.

Политолог Р. Даль (США) интерпретировал власть в терминах причинности. Выгля-дит это примерно так: А располагает властью над В тогда, когда А является причиной опре-делённого поведения В при условии, что без воздействия со стороны А - В вёл бы себя ина-че.

Объектом политологии является не всякая власть, а только власть публичная, поли-тическая, под которой понимается способность класса, группы или индивида проводить свою волю.

Основной вопрос политических отношений - это вопрос публичной власти, рассмат-риваемый прежде всего в плане проведения в жизнь социальных интересов. Отношение яв-ляется политическим, если оно связано с реализацией социальных интересов и функциони-рованием публичной, т.е. политической власти.

В связи с этим понятие политической власти шире понятия государственной. Извест-но, что политическая деятельность осуществляется не только в рамках государства, но и в таких ассоциациях как партия, профсоюзы, группы давления, международные организации и т.д. Государственная власть обладает монополией на легальное использование средств при-нуждения и формально играет роль арбитра в распределении благ. Существует опасность, что государственная власть будет распределять их в свою пользу. В связи с этим в демокра-тических обществах имеет место плюрализм и состязание политических влияний различных субъектов политики (партии, лобби, общественные движения и т.п.), участвующих в процес-се принятия государственных решений (шире - решений политического характера).

Государственная власть имеет определённые характерные черты. Во-первых, осуще-ствление власти происходит с помощью обособленного аппарата на определённой террито-рии, на которую распространяется государственный суверенитет. Во-вторых, эта власть име-ет возможность использовать средства организованного и законодательно установленного насилия. В таком виде государственная власть представляет собой наивысшее, наиболее полное выражение политической власти.

Важную роль в отправлении властных отношений играет авторитет. Авторитет явля-ется выражением отношения к существующей власти со стороны общества в целом и его составляющих: классов, социальных групп, граждан. Авторитет, как правило, понимается как возможность оказывать влияние на поведение отдельных групп, личностей без приме-нения насильственных средств. Он предполагает сознательное подчинение нормам и зако-нам, установленным существующей в этом обществе властью.

Авторитет власти определяется как соответствие характера, функций власти интере-сам всего общества или определённых социальных групп, классов. Власть обладает автори-тетом в том случае, когда её институты функционируют в соответствии с законами, а её рас-поряжения исполнимы и исполняются. Таким образом, взятые в единстве "власть" и "авторитет" означают дееспособность власти.

Потребность власти складывается из объективной необходимости организации обще-ственного производства, которое немыслимо без подчинения всех участников единой воле. Власть нужна для поддержания целостности, единства и стабильности общества. Важно при этом обратить внимание на проблему воздаяния. Дело в том, что в результате разделения труда в обществе возникает неудовлетворённость по поводу того, что ты отдал и что взамен получил. И большинство людей в связи с этим испытывает чувство неудовлетворённости, создаётся социальная напряжённость. Общество нуждается в постоянном согласовании ча-стных интересов, приведении их к общественному интересу, которое достигается посредст-вом подчинения воли отдельных людей волевым способностям других, умеющих лучше ос-тальных определять цели и заставить себя их осуществлять.

Потребность власти обуславливается и необходимостью выполнения "общих дел": организация публичных работ, ликвидация крупных стихийных бедствий, деятельность, свя-занная с функционированием транспорта, связи. В настоящее время под "общими делами" понимается и социальная политика: решение проблем здравоохранения и образования, за-щита социальных и профессиональных прав, предоставление пособий некоторым слоям на-селения, регулирование семейно-брачных отношений и др.

Потребность власти имеет не только общественный, но и личностный, психологиче-ский аспект. Предметом оживлённых споров является вопрос: всем ли людям свойственно стремление к власти, например, как свойственно (за небольшим исключением) стремление к материальным благам или признанию? Стремление к власти или уход от неё - всё это преж-де всего психологические явления. Однако фактический доступ к ней, характер отношений власти, способы её реализации - это социальные явления, определяемые общественной сис-темой в целом. Как явление психологическое, власть существует в сфере восприятий и пе-реживаний личности: у одних она возбуждает сильные положительные ощущения, выра-жающиеся в страстном стремлении к власти, а у других - не менее сильное отвращение в виде её отрицания, уклонения от любых функций осуществления власти.

В связи с этим одни отвечают на поставленный вопрос отрицательно и считают, что не всем людям свойственно стремление к власти, не все видят в ней привлекательное благо. Другие же полагают, что потребность во власти - объективная необходимость, складываю-щаяся на базе основных, важнейших потребностей личности: быть личностью, самоутвер-ждение, свобода и наслаждение. Властные мотивы при этом могут быть самыми различны-ми: от социоцентрических (стремление к власти ради служения общественному благу) до эгоцентрических, рассматривающих власть как средство господства над людьми, как инст-румент получения различных выгод: материальные блага, слава, безопасность, доступ к ка-ким-то интересным кругам общества и т.п.

RSSСтраница 1 из 5 [Всего 5 записей]1 2 3 4 5 »


При любом использовании материалов сайта обязательна гиперссылка на сайт «Репетитор».
Разработка и Дизайн компании Awelan
www.megastock.ru
Проверить аттестат